前几日，卫生部网站发布了《专家解读安全标准制定过程和有关指标》一文。在文中，农业部食品质量监督检验测试中心（上海）、乳品安全标准工作专家组成员、教授级高工孟瑾通过对比新颁布的生乳新标（GB 19301—2010）与1986年农业部门制定的《生鲜乳收购标准》（GB 6914—86），得出的结论称：生乳新标并没有降低生乳收购门槛，反而“应该说是要求更加严格了”[1]。
孟瑾指出，农业部门1986年制定的《生鲜乳收购标准》（GB/T6914-86）[2]将生乳中菌落总数分为四个等级，Ⅰ级低于50万CFU（菌落形成单位）/毫升，Ⅱ级低于100万CFU/毫升，Ⅲ级低于200万CFU/毫升，Ⅳ级低于400万CFU/毫升，按照该标准，菌落总数小于等于400万CFU/毫升的生乳都符合收购要求。而新公布的《生乳》标准在这一基础上，将生乳中菌落总数指标从400万CFU/毫升调整为200万CFU/毫升，实际上是提高了生乳收购门槛，要求更加严格。
比较对象找对了吗？
乍看之下，孟瑾的说法的确有道理。然而，问题的关键是，是否应该拿“生乳新标”去和1986年这个“收购标准”进行对比！
国家标准的每一次修订，都会明确指出此标准是代替了以前的哪个或哪几个标准。生乳新标在第一页的前言的第一句话中，就明确说明“本标准代替GB 19301-2003《鲜乳卫生标准》及第1号修改单。”[3]。而前言的最后一句话则注明了以前的版本：GBn 33-1977和GB 19301-2003。
因此，如果我们想知道生乳新标的标准到底是放宽了还是收紧了，进步了还是退步了，应该是和2003年版的《鲜乳卫生标准》，以及1977年版的《新鲜生牛乳卫生标准》去对比，而不是和1986年的那个“收购标准”去对比。这样看来，专家或许“找错了”比较对象。
结果真的“更严格”吗？
就菌落总数来说，无论是1977年的国家标准（GBn 33-1977）[4]还是2003年的国家标准（GB 19301-2003）[5]，30多年来，相关标准一直是要求小于等于50万CFU每毫升，这也和大多数国家的要求一致。然而2010年的新国标却把菌落数放宽了4倍，达到200万CFU每毫升。
历年生乳国家标准的菌落数和蛋白质含量对比。
至于蛋白质指标，1977年版的没有提到，主要是因为那个时期，牛奶通常是按照其脂肪含量来定价的，对蛋白质含量尚没有要求。但是2010年的新标准也的确如之前所说的，从2.95 克/100克降低到了2.8 克/100克。由此可见，生乳新标的的确确是放宽了微生物的指标，并没有像孟教授所说的要求“更加严格”了。
生乳新标降低了细菌标准后，我们先是听到这么个理由：‘为了散户奶农的利益’，大家不接受；现在又被告知，原来新标更“进步”了，还有第三种更靠谱的说法吗？我们拭目以待。
参考文献：
[2] 中华人民共和国国家标准生鲜牛乳收购标准GB6914—86
[3] GB 19301-2010 生乳