立案是什么概念?报警后警察是否都应该立案?

不立案可以先把嫌疑人抓起来(治安拘留?)吗?

立案必须具备两个条件:

1.有犯罪事实存在。

2.该犯罪事实依法需追究刑事责任。如果有犯罪事实,但法律规定不应当追究刑事责任的,不能立案。

根据以上标准,这个#和颐酒店女生遇袭# 事件中,符合立案标准吗?


警察大约不是万能的,有个段子说

如果道歉有用,还要警察干嘛

所以警察在什么情况下有用呢?

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19个答案
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馒头老妖有机化学博士,法学学士

2016-04-06 19:29

瞎扯的,别理他。最简单的,警察的侦查应该是师出有名,也就是说,必须先立案后侦查。否则案子都不立,你依据什么来签发拘留证、搜查令呢?

本案,无论是这条微博中说的哪种动机(猥亵妇女、寻衅滋事、故意伤害、强奸),都是刑事犯罪,不立案是没有道理的。也就是说,立案的前提是:认为有犯罪事实,并且属于自己管辖,就必须立案;至于犯罪事实最终被定什么罪名,那是法院的事情,不是不立案的理由。

最重要的一点,当事人报案后,如果公安机关认为不应该立案的,必须签发《不予立案通知书》发给当事人,并告知其有权对这个决定提出复核,也可以直接向检察机关控告。

参见:《公安机关办理刑事案件规定》(公安部127号令发布)

第一百六十六条. 公安机关对于公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的,都应当立即接受,问明情况,并制作笔录,经核对无误后,由扭送人、报案人、控告人、举报人、自动投案人签名、捺指印。必要时,应当录音或者录像。

第一百六十八条. 公安机关接受案件时,应当制作受案登记表,并出具回执。(此处指《报案回执》)

第一百七十五条. 公安机关接受案件后,经审查,认为有犯罪事实需要追究刑事责任,且属于自己管辖的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案;认为没有犯罪事实,或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任,或者具有其他依法不追究刑事责任情形的,经县级以上公安机关负责人批准,不予立案。

对有控告人的案件,决定不予立案的,公安机关应当制作不予立案通知书,并在三日以内送达控告人。

第一百七十六条. 控告人对不予立案决定不服的,可以在收到不予立案通知书后七日以内向作出决定的公安机关申请复议;公安机关应当在收到复议申请后七日以内作出决定,并书面通知控告人。

控告人对不予立案的复议决定不服的,可以在收到复议决定书后七日以内向上一级公安机关申请复核;上一级公安机关应当在收到复核申请后七日以内作出决定。对上级公安机关撤销不予立案决定的,下级公安机关应当执行。



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我补充一下,公安机关立案与否有两个条件,是否有犯罪事实,是否要追究刑事责任。

我们对于违法行为有两类处罚标准,一个是行政案件,也就是治安案件的处罚标准,另一个是刑事案件标准。治安案件是不给立案的治安案件只有受案,就是说无论什么案件都要受理。《治安管理处罚法》第78条规定:“公安机关受理报案、控告、举报、投案后,认为属于违反治安管理行为的,应当立即进行调查;认为不属于违反治安管理行为的,应当告知报案人、控告人、举报人、投案人,并说明理由。”

对事不对人,如果认定为刑事案件,那么就要立案,如果是治安案件就不给立案了。话说回来,这个案子的结果不好说,如果抓到这个嫌疑人的话,必须看他主观因素才能确定是不是刑事案件,不然用哪个罪名抓他?连轻伤都不到不算故意伤害也没有抢劫,难道定猥亵?这也太不靠谱了。。。

要注意治安和刑事案件两个标准划分只有我国有,其他国家没有,治安案件实际上是轻微违法,在国外没有行政处罚这一说,都是按刑事犯罪处理的。还有一些刑事案件是检察院立案的,一般都是贪污贿赂渎职案。

处理治安案件的标准主要是:《中华人民共和国治安管理处罚法》 http://www.gov.cn/flfg/2005-08/29/content_27130.htm 比如:第四十三条 殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。其他散见于《卖淫嫖娼人员收容教育办法》《强制戒毒办法》,这个其实就是劳教,公安机关不经法庭调查审判,便可对卖淫嫖娼人员进行为期六个月至两年的强制教育、劳动等一系列限制人身自由的行政强制。

刑事案件标准就多了,比如《中华人民共和国刑法》,《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定(一)》公通字[2008]36号等等。。。

总而言之,我不是当事人,只能猜测公安机关应该是受案了,但是当时的情况比较复杂,所以没立案是情有可原的,当事人不理解公安机关的作为也是可以理解的。最后这个锅谁背都无所谓,反正最后那个打人的小伙要倒大霉了(诶哈哈哈好开心)。

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理论上讲,接警不意味着要立案。单说公安机关的司法职能,也就是针对犯罪行为,初步判断情况是必需的环节,在接警之后立案之前,公安机关是可以进行侦查的,但是不能采取强制侦查措施,也就是拘留、扣押这些,但是可以传唤和拘传,还可以走访排查。

在实践中,因为刑事立案之后会产生一系列的工作和责任,加上撤销立案是一个比较丢脸的事情,所以立案条件被进一步压迫,甚至出现“不破不立”的情况。

总之,草率立案对谁都没好处,但有案不立肯定是不对的。

这个案子没有太关注,说实话不是一个大案子,而且没有造成后果,如果立案了,那应该是迫于舆论压力。

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我觉得网友的回答大部分有失公允,请先搞清楚立案标准和受案标准,这起案件但从从女方当事人所述是构成立案标准,再结合视频看,说强奸、杀人等都不够成标准,一个案件如果警察偏听偏信一方都会有失公允,网上大V不是说要保障嫌疑人的权利么?

从现在来看,警察调阅固定酒店视频证据,给被害人做询问笔录,给证人做好笔录,抓获嫌疑人,讯问其违法动机,看是否构成犯罪。(参照法理学硕士解答)

在中国法律体系下,违法犯罪行为为两种不同的行为,一种为违法行为,依照治安管理处罚法进行办理,不计入个人永久档案,一种叫犯罪行为,当然这也是违法行为,但是违法后果重,影响大。简单来说殴打他人案件中,造成轻微伤的就是违法行为,造成轻伤、重伤或至人死亡的就是犯罪行为。比如用刀捅了一个人,都捅在大腿上,被害人受伤程度不同,违法犯罪性质就不同,轻微伤就是治安管理处罚法办理,捅到动脉或者至死就是刑法办理,当然还要讲犯罪动机。就这么简单。

目前来看,对该女士处理可先采取治安管理处罚法进行受案,制作受案登记表,给受害人受案回执,通过受案回执向办案民警或派出所了解案件进度。若确实在后期调查构成刑事犯罪的,再由治安案件转刑事案件办理。

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作为一个在派出所工作过8年的老鸟来说,作为警察在网上发帖是很有风险的一件事,因为这些年来警察已经被妖魔化了。

首先,先明白一件事。受案、立案、受理这几个概念不是一回事。不受案、不立案、不受理三者也不是一回事。

第一,派出所对于报案应该受理,但确实不属于公安机关管理范畴的应告知不予受理。例如经济纠纷,这点在实践中很容易被人诟病,例如天价鱼事件。但是公安机关确实不能管,管了就是越位。有句常见的不怎么规范的话:你们之间的纠纷我们不管,但是不能动手,打架归我们管。

第二,治安案件需要受案而非立案。以这个事件为例,假设报案人称对方袭击自己,并试图绑架自己,警方这时并不能直接以绑架、伤害这样的罪名立案,而是应该先调查了解基础情况。例如出警民警调阅现场监控录像,给证人做笔录。以本案为例,从录像和证人证言(根据网上最初报道分析)上看并不能肯定嫌疑人的意图就一定是绑架、强奸,因此只能先按照殴打他人或是扰乱治安秩序这样的名义先按治安案件受案。

第三,在嫌疑人到案或是其他证据足够的情形下,再将案件转立为刑事案件。这并非是为了降低刑事案件立案数。有些人一知半解地听说过什么不破不立,不抓住人不立案的事情,就得出这个结论。但是事实上,如果上面允许的话,派出所把每一个这样的案件都先立成刑事案件然后再转为治安案件处理,其实在年终指标上更好看,要知道这样也算破个刑事案件。

第四,目前嫌疑人已抓获,从初步消息看,其供述是因为“误以为女士为发黄色小广告的同行”而袭击,目的是驱逐出自己的地盘。如果最终证据证明这一供述的真实性的话,从个人经验看可以以寻衅滋事追究刑事责任。这里有一点需要注意,那就是无论这位女士是否也是发黄色小广告的人,都不影响这一案件的性质。

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看了大多数的评论,感觉普法了几十年,大多数人的法律素质还是堪忧啊!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

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立案这个东西.....理论上来说,线很低的,但是实际上呢.....破案率过低,犯罪率高,面子上和绩效上都不好看....所以.....

曾经我还上高中的时候,学校莫名来了一辆大卡车,把校内看上去比较高档的自行车全部拉走了,报警,得到答复是...知道了.但是!不立案....按照每个人算的话没达到立案金额......

家里入室盗窃,丢了一套单反和一些零钱,蜀黍们就过来看了一眼,然后就没然后了,问立案了没,干脆就搪塞过去了.

这个酒店事件之前没立案的话按照惯性也是能理解的....现在闹大了.就不知道了,总之,那个打人的家伙如果被抓到的话肯定是会很惨的.

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支持者: i12455o 道友你走好

我很好奇真立案的话按什么立案。未遂是没跑了,但是定罪是啥?故意伤害?故意杀人?强奸?(虽然妹子说是强奸但是也不一定啊)抢劫?

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所以警察在什么情况下有用呢?…………

我觉得吧,如果警察有用,还要道歉干嘛?……开个玩笑,

要说我们的司法体系,我觉得最紧要的是,警方自由裁量权太大了,应该取缔《中华人民共和国治安管理处罚法》

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多年以前有一个叫作谢业新的 在自己办公室挨了11刀 公安部门经排查定性为自杀 不予立案 然后据我所知因为没有立案,这件事情就不了了之了 没有任何后续调查 不知果壳还有没有人记得这事

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scythe7三只脚的猫

2016-04-07 10:47

“不破不立”是公安机关渎职的借口,无论借口如何美妙,结果都是渎职,是犯罪

但苦于没有人切实监督他们,所以无人追究,成为既成事实而已

没有事实伤害并不是不立案的理由,实际上任何未遂案都可以是没有事实伤害的,但依法不得从轻判处的东西到了官僚渎职的行为之下,就成了连立案都不可能的事。

民不信官,大半源于此

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好奇视频30s时发生了什么,拍摄在30s时离开了看不全。中央节目也没有把焦点聚焦在整个事件上,而是提到色情卡片,如家责任。监控视频是无声的,当事人的旁述无法比第一现场的声音来得真切。

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黄小颓.可转职成A:捕快B:衙役C:狱卒D:其他

2016-04-08 17:17

是违法还是犯罪?

没有证据怎么知道?

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呵呵,有各种法学大拿都来了,凑个热闹吧。

馒头老妖有机化学博士,法学学士”说“瞎扯的,别理他。最简单的,警察的侦查应该是师出有名,也就是说,必须先立案后侦查。否则案子都不立,你依据什么来签发拘留证、搜查令呢?”

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你把立案之前的调查工作吃了啊?许多案件立案之前的调查,你怎么知道有没有立案依据、该立个什么案呢?当然一些案件在前期的调查工作认为可以立案了,立了个某某(案件性质)案件,但通过侦查发现案件性质有变,在起诉之前变更了案件性质,或者在侦查后发现不具备犯罪性质撤销案件的,这些后续工作都必须居于立案之前的调查工作。只是这种工作步骤在许多案(事)件的原始现场通过简单的工作步骤即可完成,就往往不被了解罢了。而对于非原始现场或现场收集的资料不够完整、不足以对按案(事)件的情况有一定的判断时,这种立案前的调查工作就很重要了。某些特殊的案件,调查工作还往往导致了直接破案了呢,即立案破案一起办了,按照各种法学大拿的书本推演和信口开河又如何解释呢?

司法理论和司法实践永远有距离,正是这种距离要求我们不单单会读书,也要去实践,更不能就一面的“事实”而得出某种必然的论断,也正是对这种距离的不断认识和探究,也才促成了两者的互动,不断推进了社会的法制进程。

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前几天,俺一实诚的弟弟,开着我心爱的美利达领3出去玩,在我千叮咛万嘱咐“人在车在”的情况下,依然把车锁在了路边。结果一下午即告丢失,报警看监控,有人撬锁。然后cop没给立案,因为只是一辆破自行车而已....于是俺拿着发票告诉俺那实诚的弟弟,这车2400块钱,还不带车上的叉子、把子、灯、表、刹、蹬...等他再去报的时候,那位COP叔叔坚持认为破自行车怎么可能那么贵,还给上了N长时间的安全防盗意识课。我俩只好悲催的抹着满脸口水走人。

事后他请了一顿300多的自助餐,然后看了一场幽灵场电影,这事儿就算完了。

555,伴我走遍天下的爱车啊,才刚做了保养的说...

不是说够2000盗窃就可立案的么。

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支持者: Wyborowa 桥桥这儿

我看到有很多人从没有造成严重后果,来说可以不立案,绑架未遂,强奸、谋杀未遂,因为未遂就认为这是小事是非常错误的。

例如某罪犯绑架某大官或者某首富,被保镖打跑了,你也能说不该立案吗?或者拿枪试图谋杀某领导人,被保镖提前发现,你也敢说没造成后果不该立案吗?

只能说大官和首富的社会影响更大,所以警方压力也更大,必然会立案。从社会影响来分析,现在很多酒店这种行为是非常猖獗的,乱世当用重典,处于惩戒性执法,或者说预防性执法,是很有必要的。

如果不进行惩戒性执法,会有什么后果?社会上绑架案件越来越多,失败了可以说我是开玩笑,未遂,连立案都不需要,成功了大笔经济利益。

所以说,如果不进行惩戒性执法,相当于变相鼓励犯罪,再看一看南京老太碰瓷案,一个错误的案例,造成的社会影响是非常大的,由此推断,如果这个案件警方不能给出一个合理的解释,以后这种绑架案件将会暴增。

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家里有亲戚朋友是条子的可能会知道,有个叫受办比的东西,也就是受理案件和立案间的比例,直接关系着考评。所以,法律学大佬讲的都是理论,都对,实际上,这里的问题在基层就不是那么回事了。不受理就不算在内,回执弄一份也不难,剩下就脑补吧。

光怪基层也不对,基层大部分精力用在维持稳定工作上,办案有时也有心无力。

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支持者: 胖麻雀

其实我是难以理解这么一个微不足道的小案子,到底是怎么这么火遍全国的,各路明星声援,各家记者采访,各大新闻媒体专题报道,微信公众号刷屏……真的是难以理解,那些后果比这严重多的伤害女性的案件,都没有这么火过

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“不能因为有些人觉得画面太惊悚,公安机关就违规立案”

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这话说的。可怜见儿的。如果太惊悚,立案还违规,那这个规肯定得改。

人有主观能动性,违规不违规的,吃公门饭,就算不肯奢谈良心,也总要看会不会做事吧。

没死人没受伤没强奸,就与派出所无关,这样的蛮横回应,不是立案不立案的事,是自找屎吃啊。

想穿皮混事儿,首先就是明了底线。找屎者必得到屎,天理昭昭。



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