为什么工地会议上甲方,乙方统一归责监理方?

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咦,这个问题是不是太模糊了,没法回答啊?不过既然邀请了我,还是不能装着没看到。

或许真的是监理方负全责?或者是甲方、乙方串通一气扣屎盆子?或许是一种情绪化的发言并不是真的追责?题主提供的信息太少,没法进一步讨论。建议进一步提供详细信息,包括背景介绍、工程概况、引发争论的实际情况、会议上交锋的实况记录等等,法官断案也得先看看卷宗嘛!

(2017.3.8更新)题主在讨论里补充了一部分说明:

主要情况就是监理指出乙方施工中的问题,但是乙方口头答应实际上并不整改。被质监站抓到小辫子后就说是监理方不负责。甲方也和他们统一口径


显然,你遇到的情况是监理工作中非常常见的问题——施工方不按监理的指令进行整改,结果出了问题,监理需要承担什么责任。

讨论之前先要找依据:

《建设工程监理规范》GB50319—2013:

2.0.2 工程监理单位受建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方的关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

5.1.5 项目监理机构应协调工程建设相关方的关系。项目监理机构与工程建设相关方之间的工作联系,除另有规定外宜采用工作联系单形式进行。

5.2.15 项目监理机构发现施工存在质量问题的,或施工单位采用不适当的施工工艺,或施工不当,造成工程质量不合格,应及时签发监理通知单,要求施工单位整改。整改完毕后,项目监理机构应根据施工单位报送的监理通知回复单对整改情况进行复查,提出复查意见。监理通知单应按本规范表格A.0.3的要求填写,监理通知回复单应按本规范表B.0.9的要求填写。

5.5.6 项目监理机构在实施监理过程中,发现工程存在安全事故隐患时,应签发监理通知单,要求施工单位整改;情况严重时,应签发工程暂停令,并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停工时,项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。

6.2.2 在发生下列情况之一时,总监理工程师应及时签发工程暂停令:…… 4 施工单位违反工程建设强制性标准的; 5 施工存在重大质量、安全事故隐患或发生质量、安全事故的;


结合你提出的问题,从规范的条文看来,有以下几点值得关注:

1、监理负有质量控制的职责,这一点无可推卸,无论是不听话的施工方,还是不负责任的建设单位都不能免除监理的该项职责。

2、监理的履职应当采用书面形式,而不是口头形式。不知道你“指出乙方施工中的问题”时是否采用规范指定的表格下达“监理通知单”,这一点很重要,是能否免责的最前提的前提,你得证明你真的干了活。

3、施工方对于“监理通知单”提出的问题必须整改后书面回复并接受复查,如果没有及时整改、没有及时回复、或者整改不到位,监理有权根据问题的严重程度再次发送“监理通知单”、签发“工程暂停令”、书面报告建设单位、乃至向有关主管部门报送监理报告。如果采取了这些法定处理措施,哪怕是发生了严重后果,监理都可以很大程度的免责(具体情况也要根据调查事实而定)。

4、建设单位和施工方统一口径,指责监理方的问题,其实也比较常见,撇开串通一气扣屎盆子的黑暗内幕,单说建设单位指责监理方的问题,其实也不无道理——如果上述几条职责和控制手段都没有履行,接受建设单位责备很正常;如果你已经履行法定义务,那完全可以拿出证据怼回去(如何拿捏火力自己把握,呵呵)。

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