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脏、乱、堵,亚洲超级城市的出路在哪里?

|· 本文来自“我是科学家”·|

太长不看:

  1. 亚洲城市落后的发展规划极大地影响着经济发展和环境问题。
  2. 公共空间、交通、垃圾处理和空气污染等方面的压力日益增大。
  3. 解决这种混乱的城市发展状况,需要建立设施齐全、能够自给自足的城市社区。

超级城市有多大

在全世界77亿人口中,有将近60%的人居住在城市里,而城市人口数量,尤其是亚太地区的城市居民数量依然在迅速增加。不断增长的城市人口数量将对城市的经济、社会和环境产生深远的影响

在亚太地区,住在城市中的人超过23亿。世界上最大的10座城市当中就有8座在亚洲。根据2018年11月2日的世界地图集统计,这8座城市按人口数量从多到少排序分别是:上海(2410万),北京(1850万),巴基斯坦卡拉奇(1800万),孟加拉国达卡(1450万),日本东京(1360万),菲律宾马尼拉(1280万),天津(1270万)和印度孟买(1240万)。

这里统计的人口数量还不包括主城区以外的郊区人口。比如菲律宾首都马尼拉,如果将它周围人口较少、规模较小,与中心城市功能联系紧密的“卫星城市”涵盖在内,那么一共大概会有2400万人口。随着城市化进程的快速进行,仅在10多年后的2030年,世界上将有超过6成人口居住在城市当中。

不断增长的城市人口数量将对城市的经济、社会和环境产生深远的影响|Pixabay

超级城市脏乱差

过去,人们随意地扩张城市,并没有经过什么规划。现在是时候让城区在规划和管理中成长了。

不然,我们将承担城市胡乱扩张带来的后果。城市规划者当前应该担心的问题非常多,包括人口密度、非正式居民、城市衰退、公共空间、公共交通、垃圾处理、空气污染、自然资源管理、水资源保护、适应和缓解气候变化、灾害风险管理和日益加剧的不平等问题等。

 “我工作生活在亚洲超大城市菲律宾马尼拉的边,因为修路,这座城市在过去的几个星期里从早到晚全天都在堵车。现在我从我家所在的小镇开车到马尼拉,只有65公里路,要开半天时间。”马尼拉环保记者克里斯宾·马斯洛(Crispin Maslog)说。

“我经常去周围的城市,比如泰国曼谷、印度海德拉巴、印尼雅加达和柬埔寨金边,我了解他们如何应对城市扩张问题、严重的空气污染问题和排水系统问题,因为城市垃圾太多堵塞了下水道,一点点小雨就会引发严重的积水。印尼的森林火灾也在帮倒忙,浓烟渐渐蔓延到邻国,影响到马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国。”

交通问题只是亚洲城市需要面对的诸多问题之一|Patrick Roque, CC BY-SA 4.0

“我也会问自己,如果城市真的变得越来越不宜居,现在要搬到乡村里,侍弄花草,锻炼身体,呼吸新鲜空气,过上远离交通拥堵、噪音和空气污染的生活吗?”

城市问题解决法

随着人口逐渐向城市聚集,城市逐渐扩张,让城市可持续地按规划成长迫在眉睫。政府必须提供像公园一样的公共空间,现在已有的公共空间必须得到保护,不能被商业发展占用。美国和欧洲的城市公园体系是值得亚洲政府学习的好榜样

同时,我们必须提高废物回收和循环利用的效率;政府必须提供更容易负担得起的住房;必须组织和支持公共交通的发展,这样居民就可以把私家车停在家里,乘坐公共交通工具上班,在这方面我们已经可以向香港和新加坡学习。

联合国人类居住规划署(UN Habitat)已经支持了很多亚洲的项目,为城市社区规划设计公共空间。例如联合国人类居住规划署与菲律宾城市联盟(League of Cities of the Philippines)、贫民窟居民国际(SDI)和一些大学、非政府组织等当地组织合作的发展项目。在社区里规划公共空间,让社区对公共空间更有归属感,这些公共空间也得到了积极的管理。

规划独立的自给自足的城市社区,可以使交通需求最小化,从而消除交通问题|Pixabay

现在,我们应该规划一个独立的自给自足的城市社区。这种社区模式让居民居住在工作区(办公室)、商业区(商场)、娱乐设施(电影院、体育馆等)和基础设施(学校和医院等)附近,使交通需求最小化,从而消除交通问题

还有一种模式是重新建立一个城市。例如马来西亚新的联邦行政首都布特拉再也(太子城),它是马来西亚第三大联邦直辖区,建立在一块5000公顷的沼泽地和油棕园区上。再比如,菲律宾则正在规划新建克拉克城。它原本是距离马尼拉98公里的一个前美国军事基地,菲律宾计划将其发展为国家未来的经济中心。

为了让亚太地区的城市更适宜人类居住,第七届亚太城市论坛(APUF-7)于2019年10月15-17日在马来西亚槟城举办,论坛主题为“亚太城市的未来:为实现2030可持续发展的变革”。

会议旨在提供“面向未来的城市化方案”,在国家和地方政府领导、政策制定者、私人机构、学者和民间团体的帮助下,寻找城市所面临的生存问题的答案。

然而不管愿景有多美好,亚太城市论坛也无法在一夜之间解决亚洲城市不宜居的问题。不过,这次会议至少会带来一种紧迫感,要求城市在规划中生长,防止它们胡乱扩张

城市要在规划中生长,避免胡乱扩张|Pixabay

同时,联合国的规划者们还应当接受一个事实:地球就这么大,人口数量却在不加限制地增长。与其单单进行城市规划,不如将控制人口数量也纳入联合国政策?(译者:社会小灰瓶,编辑:悲催的铊宝宝,审稿:Yuki)

题图来源:Pixabay
原文链接:
https://www.scidev.net/global/cities/columns/asia-pacific-analysis-living-in-asia-s-unliveable-cities-1.html(本文由storythings供稿)
The End

发布于2019-10-31, 本文版权属于果壳网(guokr.com),禁止转载。如有需要,请联系果壳

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Crispin Maslog

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